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民航局將簡政放權 鼓勵航企開辟貨運航線

時間:2013年11月27日   來源:

  11月21日,第十屆中國航空貨運高峰會議在上海開幕。上海市副市長蔣卓慶致開幕辭,民航局副局長夏興華出席并致辭。

  本屆峰會的主題為貿易便利化背景下的航空貨運變革,為期3天的峰會吸引了全球130余家從事航空貨運業務的企業參會。會上,280余名航空貨運公司、物流公司、機場等業界高管和著名專家學者共同聚焦航空貨運、快遞與電子商務的結合,共同探討貿易便利化背景下,特別是上海自貿區正式啟動運作后的中國航空貨運新機遇與挑戰,并通過這一平臺加強相互間的交流與合作。

  夏興華指出,在世界經濟復蘇乏力的形勢下,我國民航貨運仍取得了一定的增長。今年1至10月,中國民航的貨運吞吐量達453萬噸,同比增長2.4%;貨運吞吐量超過1萬噸的機場達50多個,其中浦東機場的貨運吞吐量保持在世界第三位。未來,中國航空貨運的發展前景向好,主要表現在:中國經濟較快增長,促進了航空貨運發展;各地發展貨運的需求日益高漲,目前已經有50多個機場制定了貨運發展規劃;航空貨運與物流的相互交融度加深,我國物流業的快速發展促使航空貨運需求增加;對外貿易的發展對航空貨運的需求越來越大。夏興華表示,民航局將進一步支持航空貨運的發展,簡政放權,充分發揮市場在資源配置中的決定作用,擴大市場準入,鼓勵國內外航空公司開辟貨運航線,提供更多貨運保障服務。

  上海自貿區管委會副主任李兆杰對自貿區政策進行了詳細的解讀。今年9月30日,我國第一個真正意義上以全面開放對接全球化為目標的試驗區——中國(上海)自由貿易試驗區——正式啟動運作。上海自貿區由外高橋保稅區等4個海關特殊監管區域組成,總面積為28.78平方公里。其中,在占地3.59平方公里的浦東機場綜合保稅區中,納入了占地1.81平方公里的浦東機場西貨運區。在全球范圍內,以航空樞紐為支撐的自由貿易區已成為驅動城市乃至地區和國家發展的新動力,比如韓國的仁川機場與仁川經濟自由區、阿聯酋的迪拜國際機場與機場自由貿易園區,以及香港、新加坡等地,均是依托當地的空港和海港,在便捷高效的物流網絡基礎上,發展成為成功的自由貿易區。

  據悉,在《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》列出的98項重點任務中,與航空運輸和機場相關的改革試驗任務有近20項,包括支持浦東機場增加國際中轉貨運航班,轉變口岸監管模式、促進航空貨運樞紐建設,探索海空聯動的航運運作模式,鼓勵跨境貿易電子商務發展,鼓勵飛機融資租賃、境內外高技術、高附加值的維修業務發展等。

  會上,上海機場集團董事長李德潤介紹了上海航空貨運樞紐建設現狀和未來藍圖,東航物流公司黨委書記李九鵬介紹了東航物流的轉型之路,國際航空運輸協會以及國際主要航空貨運企業、貨運樞紐機場的高管們就航空貨運最新的發展趨勢進行了深入探討。