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解讀“新機場是國家發(fā)展一個新的動力源”

時間:2017年03月03日   來源:

2017年2月23號下午,習近平總書記考察了北京新機場建設,對北京新機場安置房建設情況、新機場主航站樓等進行了考察,并強調新機場是首都的重大標志性工程,是國家發(fā)展一個新的動力源。這是習近平總書記第一次視察一座建設中的新機場,充分體現(xiàn)了黨中央對于這一舉世矚目的重大標志性工程的高度重視,第一次把新機場作用上升到國家新的動力源高度,中國民航大學臨空經濟研究中心深入研究新機場為何是國家發(fā)展一個新的動力源,探索如何成為國家發(fā)展新的動力源。

新機場為什么能夠成為國家發(fā)展新的動力源

世界競爭戰(zhàn)略之父-邁克爾?波特(MichaelPorter)在1990年出版的《國家競爭優(yōu)勢》一書中說“我力圖解釋在現(xiàn)代全球經濟下,一國經濟持續(xù)繁榮的源泉。”,而國際機場協(xié)會(ACI)將機場喻為“國家和地區(qū)經濟增長的引擎”,2015年10月23日國家主席習近平參觀了英國曼徹斯特空港城項目,卡梅倫政府把曼徹斯特機場及空港城作為英國“北方經濟引擎”國家戰(zhàn)略的實施平臺,作為英國發(fā)展的一個新的動力源,在《曼徹斯特機場總體規(guī)劃》中,機場定位非常明確,不僅是整個英國北部區(qū)域的唯一一個主要的國際門戶機場,還是一個經濟引擎。我們同時看到,世界著名機場英國希斯羅機場的愿景:“創(chuàng)造世界最佳機場,通過希斯羅機場促進增長、就業(yè)、出口與交通連接,從而使英國保持強盛。”很明顯,希斯羅機場的使命就是使英國保持強盛。

英國作為曾經的“日不落帝國”,機場及空港城為什么能夠成為新的動力源,其經濟學解釋是在當今世界正處在新一輪科技革命和產業(yè)變革孕育期,全球經濟一體化和速度經濟時代的到來,航空運輸從空間范圍內將經濟全球化、產業(yè)集群、企業(yè)競爭力融合一體,大型樞紐機場及周邊地區(qū)必然成為一個國家發(fā)展的新動力源。

動力源到底是什么,國家發(fā)展、新機場、動力源三個關鍵詞如何聯(lián)動成為一個完整邏輯體系。動力源就是能夠推動事物發(fā)展的初動力或能量,經濟發(fā)展動力源則是影響經濟發(fā)展、推動經濟發(fā)展模式發(fā)生質變的初動力或能量。動力源一般應符合以下三個基本標準:一是這個初動力或能量應是對事物有著根本性的、顯著性的作用影響;二是應對事物有著關鍵性的作用力,特別是在經濟發(fā)展模式轉型上有著重大影響;三是各個初動力因素之間應保持獨立性或是相關性較小,若相關性大則可合為一種動力源。“十三五”時期以來,中國發(fā)展的動力源可歸結為六大動力:創(chuàng)新驅動發(fā)展動力、綠色發(fā)展動力、新型城鎮(zhèn)化動力、區(qū)域經濟動力、參與經濟全球化動力和包容性發(fā)展動力。

我國開放新格局非常清晰,就是以“一帶一路”為綱,以自由貿易區(qū)為目,綱舉目張的對外開放構想大格局。在現(xiàn)代化的運輸方式,民航以快捷快速高效的特點,使得空中絲綢之路必然成為優(yōu)化我國開放經濟發(fā)展空間格局的加速器。新機場是國家發(fā)展一個新的動力源就是要將新機場打造成為世界交通重要的樞紐,以北京新機場帶動京津冀的開放,堅持統(tǒng)籌國際、國內“兩個市場、兩種資源”,開通更多航線航班,積極助力國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施,讓中國成為引領世界發(fā)展的主要力量。新機場的建成將促進了中國與國際的接軌,通過吸引國際組織、企業(yè)總部、金融機構、物流企業(yè)及具有重大影響力的論壇入駐,積極參與全球經濟治理,成為世界政治、金融、科技、人才樞紐,為持續(xù)穩(wěn)定的經濟發(fā)展增添新的外部動力。

新機場成為國家發(fā)展新的動力源的初步思考

北京新機場如何成為國家發(fā)展新的動力源,提出以下幾個方面的建議:

一是中國民航各級部門深入學習理解習總書記提出的“新機場是國家發(fā)展一個新的動力源”豐富內涵,從各個層面與角度解讀其豐富內涵。

二是堅持協(xié)調與共享發(fā)展理念,不僅僅要把新機場這個首都的重大標志性工程做好,同時還要努力把新機場打造成為引領綜合交通發(fā)展的新樞紐,積極推進與首都國際機場的協(xié)調,提升京津冀機場群協(xié)同發(fā)展水平,驅動京津冀協(xié)同發(fā)展的新引擎。

三是打造好新機場臨空經濟區(qū),要充分發(fā)展臨空經濟,發(fā)揮產業(yè)集聚作用,將臨空經濟區(qū)也將成為國際交往中心功能承載區(qū)、國家航空科技創(chuàng)新引領區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū),成為我國國際交往重要門戶和融入全球產業(yè)體系的重要節(jié)點。