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仁川:東北亞最重要的航空樞紐

時(shí)間:2013年08月02日   來(lái)源:

韓國(guó)仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng)占地面積達(dá)4743公頃,是一座多功能現(xiàn)代化國(guó)際空港。近幾年,韓國(guó)政府致力于幫助仁川機(jī)場(chǎng)以物流及產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心驅(qū)動(dòng),大力發(fā)展貨運(yùn)物流及產(chǎn)業(yè)園區(qū),并在周邊規(guī)劃了國(guó)際商業(yè)區(qū)和旅游觀光帶,進(jìn)一步強(qiáng)化了韓國(guó)仁川機(jī)場(chǎng)東北亞貨運(yùn)樞紐的地位。

仁川機(jī)場(chǎng)被譽(yù)為“綠色機(jī)場(chǎng)”

韓國(guó)仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng),是韓國(guó)最大的民用機(jī)場(chǎng),也是韓國(guó)客運(yùn)及貨運(yùn)的國(guó)際航空樞紐。仁川機(jī)場(chǎng)坐落在韓國(guó)著名的海濱度假城市仁川西部的永宗島上,距離首爾市52公里,離仁川海岸15公里。自然條件優(yōu)越,環(huán)境優(yōu)美舒適,被譽(yù)為“綠色機(jī)場(chǎng)”。2001年3月對(duì)外開放,當(dāng)年旅客吞吐量1438萬(wàn),世界排名第68名。2011年,仁川機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量超過3000萬(wàn),世界排名第33名。

在距離首爾1000公里也就是3.5個(gè)飛行小時(shí)的范圍之內(nèi),人口超過100萬(wàn)的城市有40多個(gè)。因此仁川機(jī)場(chǎng)從1992年開始設(shè)計(jì),就全面吸收了中樞結(jié)構(gòu)的理念,立志發(fā)展成為東北亞地區(qū)最重要的航空樞紐。此外,仁川機(jī)場(chǎng)距離仁川港僅15公里,具備海空聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢(shì)。仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng)是一座多功能現(xiàn)代化國(guó)際空港。近幾年,韓國(guó)政府致力于幫助仁川機(jī)場(chǎng)以物流及產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心驅(qū)動(dòng),大力發(fā)展貨運(yùn)物流及產(chǎn)業(yè)園區(qū),并在周邊規(guī)劃了國(guó)際商業(yè)區(qū)和旅游觀光帶,進(jìn)一步強(qiáng)化了韓國(guó)仁川機(jī)場(chǎng)東北亞貨運(yùn)樞紐的地位。

圍繞機(jī)場(chǎng)建航空物流網(wǎng)絡(luò)

韓國(guó)政府在仁川機(jī)場(chǎng)的建設(shè)上突出強(qiáng)調(diào)樞紐城市以及航空和物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將仁川機(jī)場(chǎng)定位于一個(gè)物流網(wǎng)絡(luò)中心。同時(shí),明確提出要以仁川機(jī)場(chǎng)為中心,建設(shè)物流網(wǎng)絡(luò)。

為了吸引外來(lái)物流企業(yè)入駐,韓國(guó)政府出臺(tái)了一系列配套政策:進(jìn)駐園區(qū)的外資企業(yè)根據(jù)不同行業(yè)和投資規(guī)模,在今后5~7年內(nèi),可享受減免國(guó)際稅、地方稅、土地使用費(fèi)等優(yōu)惠政策;進(jìn)駐園區(qū)的國(guó)內(nèi)外貨物,可享受免除關(guān)稅、酒稅等各項(xiàng)優(yōu)惠待遇;政府允許企業(yè)可以直接建設(shè)物流、制造等建筑設(shè)施,最長(zhǎng)可以運(yùn)營(yíng)50年。在政府規(guī)劃引導(dǎo)下,仁川機(jī)場(chǎng)物流園區(qū)已經(jīng)吸引了大量來(lái)自中國(guó)的國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物。

依托機(jī)場(chǎng)設(shè)仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)

2003年8月,韓國(guó)政府正式確定依托仁川機(jī)場(chǎng)設(shè)立仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū),將仁川機(jī)場(chǎng)所在區(qū)域發(fā)展成為集航運(yùn)、物流、金融、高新技術(shù)于一體的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)旨在建設(shè)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的集國(guó)際貿(mào)易、金融、物流、商住和旅游于一體的東北亞經(jīng)濟(jì)中心。入駐自由經(jīng)濟(jì)區(qū)的公司享有包括稅收減免等各種優(yōu)惠政策。整個(gè)工程分為3個(gè)建設(shè)階段:2003年至2009年是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);2010年至2014年是項(xiàng)目建設(shè)階段;最后一個(gè)階段于2020年完成,使仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)成為世界三大自由經(jīng)濟(jì)區(qū)之一。

為了加快機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)的開發(fā)與建設(shè),韓國(guó)政府還對(duì)原有的“修建—營(yíng)運(yùn)—移交”(BOT)開發(fā)模式進(jìn)行了創(chuàng)新,利用BTO的方式開發(fā)、管理機(jī)場(chǎng)周邊物流園區(qū)及工業(yè)園區(qū)。以仁川機(jī)場(chǎng)物流園區(qū)建設(shè)為例,在BTO模式下,大韓航空公司根據(jù)自己的需求向機(jī)場(chǎng)申請(qǐng)土地,然后建造符合自己要求的貨站設(shè)施。在建造完成后,所有權(quán)馬上移交給仁川機(jī)場(chǎng)當(dāng)局。作為回報(bào),大韓航空公司獲得貨站設(shè)施接下來(lái)20年的運(yùn)營(yíng)權(quán)。在運(yùn)營(yíng)期滿后,大韓航空公司可以和機(jī)場(chǎng)協(xié)商后續(xù)合同。BTO的開發(fā)模式在利用承包商專業(yè)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),也為韓國(guó)政府和機(jī)場(chǎng)當(dāng)局節(jié)約了大量投資建設(shè)資金,并且降低了投資風(fēng)險(xiǎn)。

 

點(diǎn)  評(píng)

本編輯2013年年初曾在仁川機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)機(jī),全程順利、便捷、舒適、愉快。機(jī)場(chǎng)內(nèi)的免稅店鱗次櫛比,折扣令人大跌眼鏡。美食區(qū)的餐館品種多樣,西餐、韓餐應(yīng)有盡有,價(jià)錢也很親民,絲毫沒有機(jī)場(chǎng)餐廳的“高貴姿態(tài)”。最貼心的莫過于機(jī)場(chǎng)內(nèi)的各種指示牌,任何不懂韓語(yǔ)的人在仁川轉(zhuǎn)機(jī)都不會(huì)手足無(wú)措。

 

鏈 接

仁川(INCHEON)仁川廣域市(相當(dāng)于中國(guó)的直轄市)

位于韓半島中西部的仁川,離首都首爾西28公里,起著首爾關(guān)門的作用,城市面積達(dá)958平方公里,擁有人口256萬(wàn),是韓國(guó)的第三大城市和第二(僅次于釜山)大貿(mào)易港口。作為東北亞的中心城市,是韓國(guó)走向世界的交通要塞,并擁有最先進(jìn)的大型國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

很早以前,仁川就發(fā)展成為與中國(guó)開展貿(mào)易的港口。19世紀(jì),根據(jù)法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)等國(guó)家船舶開放港口的要求,作為停泊港聞名于世。

臨海分布著永宗島、永興島、德積島等眾多島嶼,因而具有豐富的海上旅游資源、具備了天賜的港灣條件。得益于這種得天獨(dú)厚的條件,仁川很早就開始成為輕工業(yè)城市,并發(fā)展成為臨海工業(yè)城市,如今,它的汽車、鋼鐵、家具、玻璃等工業(yè)非常發(fā)達(dá)。仁川是在金融、文化、情報(bào)通訊、教育研究及交通等方面取得飛躍發(fā)展的充滿活力的城市。

 

秘 笈 解 讀

1、出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引跨國(guó)物流企業(yè)入駐。

為了吸引外來(lái)物流企業(yè)入駐,韓國(guó)政府出臺(tái)了一系列配套政策,包括:進(jìn)駐園區(qū)的外資企業(yè)根據(jù)不同行業(yè)和投資規(guī)模,在今后5~7年內(nèi),可享受減免國(guó)際稅、地方稅、土地使用費(fèi)等優(yōu)惠政策;進(jìn)駐園區(qū)的國(guó)內(nèi)外貨物,可享受免除關(guān)稅、酒稅等各項(xiàng)優(yōu)惠待遇;政府允許企業(yè)可以直接建設(shè)物流、制造等建筑設(shè)施,最長(zhǎng)可以運(yùn)營(yíng)50年。在政府規(guī)劃引導(dǎo)下,物流園區(qū)已經(jīng)吸引了大量來(lái)自中國(guó)的國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物。

2、依托機(jī)場(chǎng)設(shè)立自由經(jīng)濟(jì)區(qū),進(jìn)一步推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展。

根據(jù)《經(jīng)濟(jì)自由區(qū)域的指定以及運(yùn)營(yíng)法律》,韓國(guó)政府正式確定依托仁川機(jī)場(chǎng)設(shè)立仁川自由經(jīng)濟(jì)區(qū)。自由經(jīng)濟(jì)區(qū)在稅收、外匯管制等方面實(shí)行了一系列特殊的經(jīng)濟(jì)政策,取消或放寬了對(duì)外商投資的各種限制:一是對(duì)外資企業(yè)實(shí)施稅費(fèi)激勵(lì)政策。二是放松政府管制與加強(qiáng)行政支持。三是改善外國(guó)人居住環(huán)境。

3、加強(qiáng)物流配套設(shè)施建設(shè),簡(jiǎn)化海關(guān)通關(guān)程序。

韓國(guó)海關(guān)以構(gòu)建“21世紀(jì)世界最佳海關(guān)”為目標(biāo),全面提升空港海關(guān)管理的效率與效力。一是改善進(jìn)出口物流管理系統(tǒng)。二是加強(qiáng)快遞貨物的通關(guān)服務(wù)。三是完成“電子海關(guān)”建設(shè)。

4、實(shí)現(xiàn)開發(fā)模式創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)參與園區(qū)的開發(fā)與建設(shè)。

韓國(guó)政府還對(duì)原有的“修建—營(yíng)運(yùn)—移交”(BOT)開發(fā)模式進(jìn)行了創(chuàng)新,利用BTO的方式開發(fā)、管理機(jī)場(chǎng)周邊物流園區(qū)及工業(yè)園區(qū)。以物流園區(qū)建設(shè)為例,在BTO模式下,大韓航空公司根據(jù)需求向機(jī)場(chǎng)申請(qǐng)土地,然后建造符合自己要求的貨站設(shè)施。在建造完成后,所有權(quán)移交給仁川機(jī)場(chǎng)。大韓航空獲得貨站設(shè)施20年的運(yùn)營(yíng)權(quán)。